前段時(shí)間已經(jīng)暫停安徽帶量采購(gòu)近日又開始全面重啟。

今年年初，國(guó)家確立4個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)改試點(diǎn)，安徽成為四分之一，很快，安徽就公布了帶量采購(gòu)方案，文件規(guī)定，帶量采購(gòu)中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為具體的采購(gòu)單位，以市為單位分成不同的采購(gòu)聯(lián)合體。

安徽的帶量采購(gòu)文件發(fā)布后，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先動(dòng)手，二次議價(jià)降價(jià)幅度太大，不少藥品面臨斷貨、遴選配送商等引起行業(yè)反彈。賽柏藍(lán)從有關(guān)人士那里了解到，政策執(zhí)行了一段時(shí)間后暫停。

4月，蚌埠市醫(yī)聯(lián)體率先發(fā)難，對(duì)30個(gè)品種進(jìn)行帶量采購(gòu)，態(tài)度強(qiáng)硬，藥企不降價(jià)就永久停售藥企所有藥品，還要上報(bào)安徽醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)，申請(qǐng)記入不良行為記錄一次，同時(shí)上報(bào)省醫(yī)改辦和國(guó)家醫(yī)改辦，申請(qǐng)以企業(yè)不良行為備案。

在此強(qiáng)硬政策之下，很多藥企降價(jià)求中標(biāo)，最終，有8家藥企因未滿足該市醫(yī)聯(lián)體的降幅而失去了蚌埠市場(chǎng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)賽柏藍(lán)介紹說(shuō)，蚌埠市的做法刺激了其他地市，廣德、宣城陸陸續(xù)續(xù)跟風(fēng)，宿州市也于近日啟動(dòng)招標(biāo)，淮南、阜陽(yáng)、安慶等也會(huì)相繼開標(biāo)。安徽的帶量采購(gòu)將全面重啟。

招標(biāo)讓業(yè)界喊揪心

上述安徽醫(yī)藥人士表示，此次的安徽帶量采購(gòu)實(shí)在是“太揪心”，揪心的原因除了要求大幅度的降價(jià)外，還有公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的缺失。此次安徽的帶量采購(gòu)中，醫(yī)院確實(shí)起了主體作用，但是由于醫(yī)院趨利性、缺乏監(jiān)督等原因，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)往往做好繳納保證金、接受巨額讓利的準(zhǔn)備，但是，由于缺少公平的環(huán)境，往往還是難以中標(biāo)。

以宣城市的帶量采購(gòu)為例，5月13日，以宣城市人民醫(yī)院為首的醫(yī)聯(lián)體電話給相關(guān)企業(yè)發(fā)出邀標(biāo)申請(qǐng)，該醫(yī)聯(lián)體的招標(biāo)金額共計(jì)2.6億，7個(gè)標(biāo)。從評(píng)標(biāo)規(guī)則上來(lái)看，降價(jià)占到了很大的比重，要求讓利占到25%的比例，繳納保證金也占到了10分。

5月22日，正式競(jìng)標(biāo)，共計(jì)22家醫(yī)藥商業(yè)公司參與了投標(biāo)，其中還有一家公司的因?yàn)闃?biāo)書有問(wèn)題，被當(dāng)場(chǎng)落標(biāo)。應(yīng)標(biāo)的公司也按照規(guī)定確定了返利的幅度，繳納了保證金。

但是此后，中標(biāo)結(jié)果的出爐，但是和上面公開方式不同，只是電話通知。至于企業(yè)為何落標(biāo)，其他公司怎么會(huì)中標(biāo)，相關(guān)評(píng)分結(jié)果等并不公開。企業(yè)想了解，也遭到了拒絕。

“在其他地市都要相繼開標(biāo)的情況下，我們希望能夠有公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，評(píng)標(biāo)細(xì)則、競(jìng)標(biāo)過(guò)程、結(jié)果出爐等都要公開公正。”上述人士表示。