“今年政策層面上扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大專(zhuān)項(xiàng)，有望在三季度全部啟動(dòng)。”工信部消費(fèi)品司相關(guān)負(fù)責(zé)人在5月11日于廣州召開(kāi)的“2013年廣東省醫(yī)藥行業(yè)安全年會(huì)暨醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)”上透露。

廣東省物價(jià)局公益事業(yè)價(jià)格管理處副處長(zhǎng)陳小玲也在會(huì)上指出，國(guó)家將對(duì)中成藥進(jìn)行一輪價(jià)格調(diào)整，包括新進(jìn)醫(yī)保目錄的中成藥，廣東省也將分期分批對(duì)這些藥品進(jìn)行調(diào)價(jià)，并對(duì)臨床緊缺的廉價(jià)藥、急救藥、日費(fèi)用低的藥品予以扶持。

進(jìn)展順利

“包括產(chǎn)業(yè)振興和新GMP技術(shù)改造、通用名化學(xué)藥發(fā)展、蛋白類(lèi)生物藥和疫苗發(fā)展、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展和中藥材生產(chǎn)扶持的五大專(zhuān)項(xiàng)目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)三季度有望全部啟動(dòng)。五大專(zhuān)項(xiàng)的出臺(tái)，將有助于推動(dòng)醫(yī)藥工業(yè)‘十二五’規(guī)劃的落實(shí)。”工信部消費(fèi)品司上述負(fù)責(zé)人表示，“生物藥和化學(xué)藥的專(zhuān)項(xiàng)已完成初審，將很快進(jìn)入企業(yè)答辯；醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)已經(jīng)完成上報(bào)工作，現(xiàn)正準(zhǔn)備開(kāi)展初審；剩下兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)也經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，等待項(xiàng)目安排的計(jì)劃。”

據(jù)了解，五大專(zhuān)項(xiàng)中，高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)系新增內(nèi)容。今年3月，國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施2013年高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，聚焦醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)支持的三大領(lǐng)域分別是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、治療設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品（IVD）等。在此利好下，利德曼、三諾生物、理邦儀器等相關(guān)醫(yī)療器械上市公司將受益。

藥品定價(jià)方面，陳小玲表示，廣東省藥品定價(jià)將配合新一輪藥品招標(biāo)，對(duì)新進(jìn)醫(yī)保的藥品價(jià)格分期分批進(jìn)行調(diào)整。將對(duì)替代性強(qiáng)的高價(jià)品種、高價(jià)劑型以及日治療費(fèi)用高的藥品予以降價(jià)，對(duì)組方中的主要原材料價(jià)格連續(xù)幾年大幅上漲的藥價(jià)予以上調(diào)。對(duì)臨床緊缺的廉價(jià)藥、急救藥品、日費(fèi)用低的藥品予以扶持。立法擬對(duì)植（介）入類(lèi)、檢驗(yàn)試劑等臨床使用量大、單價(jià)高的醫(yī)療器械實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，并實(shí)施目錄管理。

“此外，2013年，廣東省還將完成300家藥品平價(jià)商店的建設(shè)任務(wù)，并與有關(guān)部門(mén)相互配合，在全省范圍內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)平價(jià)醫(yī)院、平價(jià)診所等醫(yī)療服務(wù)。”陳小玲指出。

加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化

會(huì)上，廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張俊修向媒體介紹了廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況。2012年，該省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)992.3億元，累計(jì)比上年同期增長(zhǎng)24.4%；銷(xiāo)售總產(chǎn)值達(dá)961.5億元，產(chǎn)銷(xiāo)率為96.9%，比上年同期增長(zhǎng)22.5%。

其中，廣東省中藥產(chǎn)業(yè)2012年的總產(chǎn)值達(dá)370.5億元，占全國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.2%，占全省醫(yī)藥制造工業(yè)總產(chǎn)值的37.3%。中藥飲片加工業(yè)總產(chǎn)值49.2億元，工業(yè)增加值13.8億元；中成藥制造業(yè)總產(chǎn)值321.3億元，同比增長(zhǎng)43%，工業(yè)增加值為118.2億元，同比增長(zhǎng)28.2%。中藥產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比增長(zhǎng)比例均高于醫(yī)藥制造業(yè)整體平均水平，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

與此同時(shí)，該省醫(yī)藥質(zhì)量水平也持續(xù)提升。2012年，廣東全省藥品市場(chǎng)質(zhì)量狀況總體水平的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率為99%，其中，基藥生產(chǎn)抽驗(yàn)合格率為100%，醫(yī)械抽驗(yàn)合格率為90%。“這顯示廣東省藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)中有升、總體向好。”張俊修認(rèn)為，廣東發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，目前，全省年產(chǎn)值過(guò)億元的中藥企業(yè)超過(guò)20家，中藥行業(yè)上市公司數(shù)量居全國(guó)前列。

“但也必須看到，嶺南藥缺乏創(chuàng)新。”他進(jìn)一步指出，“我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)有2300多家，可生產(chǎn)的中成藥僅4000余種，平均溢價(jià)企業(yè)不到兩個(gè)品種。在這些藥品中，仿制、改制品種占很高比例。作為中醫(yī)藥大省，廣東的情況與全國(guó)類(lèi)似。另外，在中藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中，存在重制定、輕執(zhí)行的問(wèn)題，中藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程緩慢，應(yīng)加快推進(jìn)中藥材生產(chǎn)基地的認(rèn)定，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。”