各設區(qū)市醫(yī)療機構藥品集中采購“三統(tǒng)一”工作領導小組辦公室：

根據鄭小明副省長到周至調研醫(yī)改工作時關于加強“三統(tǒng)一”工作十條意見精神，經省醫(yī)療機構藥品集中采購“三統(tǒng)一”工作領導小組辦公室會議研究，現(xiàn)就進一步完善藥品統(tǒng)一配送工作提出以下意見：

一、鼓勵基層醫(yī)療機構藥品配送資源優(yōu)化整合。鼓勵具有藥品配送資格的企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合基層藥品批發(fā)企業(yè)，促進統(tǒng)一配送工作規(guī)范化、規(guī)?；Ｔ谌》秶鷥缺M快形成物暢其流、快捷準時、經濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的藥品配送服務體系。進一步推進全省藥品統(tǒng)一配送工作的發(fā)展，提高藥品統(tǒng)一配送質量和效益，改善配送環(huán)境，增強企業(yè)配送能力，確保醫(yī)療機構用藥需求。

二、藥品配送企業(yè)可設立配送中轉倉庫。具有藥品“三統(tǒng)一”配送資格的企業(yè)，在配送區(qū)域內可通過新建、租用其他藥品經營企業(yè)倉庫、使用下屬藥品經營企業(yè)倉庫等形式設置配送中轉倉庫。

（一）申報方法。配送企業(yè)可以在所承擔配送區(qū)域設立配送中轉倉庫。設立配送中轉倉庫應向市（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局申請，經市（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局同意后報省食品藥品監(jiān)督管理局，省食品藥品監(jiān)督管理局按《藥品經營許可證管理辦法》和《藥品經營質量管理規(guī)范》的規(guī)定檢查核準。經過核準并通過GSP認證后，報省藥品“三統(tǒng)一”辦公室審核備案。

（二）設置條件。設置的配送中轉倉庫必須具有獨立的整體結構，其使用面積應與配送規(guī)模相適應，儲存條件應符合《藥品經營質量管理規(guī)范》中相關要求。新建和租用其他藥品經營企業(yè)倉庫（租用企業(yè)原有庫房面積不計算在內）不得小于500平方米；使用下屬藥品經營企業(yè)倉庫其使用面積不得小于200平方米（下屬企業(yè)原有庫房面積不計算在內）。

（三）配送中轉倉庫不得進行藥品購銷活動。中轉倉庫只能儲存藥品配送企業(yè)所配送的藥品，憑藥品配送企業(yè)發(fā)出的藥品入庫、出庫通知才能接收藥品入庫或調出藥品。對未憑藥品配送企業(yè)的藥品入庫通知接受藥品入庫的和儲存非本企業(yè)所經營的藥品的，按無證經營依據《藥品管理法》的有關規(guī)定處理。

三、完善主、輔配工作。由各市（區(qū)）在每個縣確定一家主配企業(yè)和一家輔配企業(yè)。輔配企業(yè)是主配企業(yè)的補充，當主配企業(yè)不能完成某次配送任務時，由其給醫(yī)療機構書面答復，由醫(yī)療機構自行選擇輔配企業(yè)接替主配企業(yè)完成當次配送任務。

四、規(guī)范采購計劃申報和信息傳遞工作。配送企業(yè)必須具有提供藥品購銷電子訂單、配送信息服務的網絡信息系統(tǒng)。配送藥品必須通過互聯(lián)網絡服務或傳真信息平臺傳遞采購計劃，隨時溝通與醫(yī)療機構、中標生產企業(yè)之間的藥品供需信息。采購計劃應保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。禁止使用電話、手機信息等形式傳遞采購計劃。

五、加強藥品配送到位情況的監(jiān)督管理。各市（區(qū)）藥品“三統(tǒng)一”辦公室要加大對配送企業(yè)的日常檢查力度，確保藥品配送率。2011年6月底前藥品配送率必須達到80%，年底前必須達到90%以上。

附：有關藥品配送使用的常用名詞解釋

1、“藥品配送率”，是指一定時間段內，配送企業(yè)為基層醫(yī)療機構配送中標藥品品規(guī)數量之和與基層醫(yī)療機構計劃申報的“三統(tǒng)一”中標藥品品規(guī)數量之和的百分比。

2、“統(tǒng)一配送藥品使用率”，是指一定時間段內，基層醫(yī)療機構采購的“三統(tǒng)一”藥品品規(guī)數量與其所有采購藥品品規(guī)數量（不包括省衛(wèi)生廳在增補目錄招標文件規(guī)定按原渠道供應的特殊管理藥品）的百分比。

二〇一一年四月十八日